[甘肃省]甘肃农业职称改革，甘肃省农业职称人力资源和社会保障厅

甘肃省农民教育培训条例

之一章　总 则之一条　为了促进和规范农民教育培训工作，提高农民科学文化素质和从业能力，根据《中华人民共和国农业法》等法律法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本省行政区域内从事农民教育培训及其监督管理等活动的单位和个人，应当遵守本条例。

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本条例所称农民教育培训，是指对农民开展的农业先进适用技术、农业职业技能、农村劳动力转移就业技能、创业能力等教育培训活动。第三条　农民教育培训应当坚持 *** 主导、统筹规划，社会参与、资源共享，按需施教、注重实效的原则。第四条　县级以上人民 *** 应当建立农民教育培训工作联席会议制度。

联席会议由 *** 分管领导召集，由农业、人力资源和社会保障、教育、科技、发展和改革、财政、住房与城乡建设、水利、林业、扶贫开发等有关部门负责人组成。联席会议日常办事机构设在同级人民 *** 农业行政部门。

联席会议负责审查农民教育培训规划和年度计划，报同级人民 *** 批准；统筹安排各项用于农民教育培训的资金；指导各部门组织开展农民教育培训，综合协调农民教育培训工作，研究解决农民教育培训工作中的重大问题。

农民教育培训规划和年度计划由县级以上人民 *** 农业行政部门会同有关部门编制。第五条　县级以上人民 *** 农业行政部门主管本行政区域内的农民教育培训工作，其所属的农民教育培训管理机构负责具体监督管理工作。

人力资源和社会保障、教育、科技、发展和改革、财政、扶贫开发等有关部门应当按照各自职责，做好农民教育培训的相关工作。

乡（镇）人民 *** 、村民委员会应当动员和组织农民参加教育培训，协助农民教育培训机构做好农民教育培训工作。第六条　县级以上人民 *** 应当将农民教育培训工作纳入国民经济和社会发展规划，教育培训经费列入同级财政预算，并随经济社会发展逐年增加。

县级以上人民 *** 应当在农村产业结构调整、科学技术推广、扶贫和移民安置、就业专项资金中安排一定比例用于农民教育培训。第七条　县级以上人民 *** 应当制定政策，鼓励和扶持农民兴业创业。第八条　企业应当在职工教育培训经费中安排一定比例，用于务工农民的岗前培训、在岗技能提升培训和转岗培训。

鼓励企业事业单位、社会团体、其他社会组织及个人参与或者通过资助、捐赠等方式支持农民教育培训事业。第九条　广播、电视、报刊、 *** 等媒体应当做好农民教育培训的宣传工作。第二章　体系建设第十条　县级以上人民 *** 应当根据当地经济发展水平和农民受教育培训程度，建立健全布局合理、资源共享、协调发展的农民教育培训服务体系。

县级以上人民 *** 应当支持农民教育培训机构改善培训场地、设施设备、实训条件，引导和鼓励各类农民教育培训机构自愿联合，提升培训能力，扩大培训规模，提高培训质量。第十一条　县级以上人民 *** 应当加强农民教育培训师资队伍建设，鼓励、支持培训机构保障和改善培训教师的工作环境和生活条件。第十二条　县级以上人民 *** 农业行政部门负责农业先进适用技术、农业职业技能、农村劳动力转移技能培训政策的制定和组织实施；会同人力资源和社会保障行政部门制定农民创业能力培训政策并组织实施。第十三条　县级以上人民 *** 人力资源和社会保障行政部门负责农村劳动力向城市非农产业转移技能培训政策的制定和组织实施，并制定农民教育培训专职教师职称评定的优惠政策。第十四条　县级以上人民 *** 教育行政部门负责农村初、高中毕业生通过接受中等职业教育实现带技能转移就业政策的制定和组织实施。第十五条　县级以上人民 *** 科技行政部门负责农业科技成果推广示范中农民教育培训计划的制定和组织实施。第十六条　县级以上人民 *** 扶贫开发机构负责贫困地区贫困农民教育培训计划的制定和组织实施。第十七条　县级以上人民 *** 有关部门应当根据农民教育培训规划和年度计划，结合行业特点和当地实际，制定农民教育培训的优惠政策和扶持办法，指导农民教育培训机构编写 *** 通俗易懂的培训教材和音像资料。第十八条　县级以上人民 *** 有关部门应当加强对行业农民教育培训工作的指导，优化教育培训资源，创办农民教育培训实训实习基地，开展有特色的农民教育培训。

甘肃省中级职称评定条件？

一 2020甘肃中级职称需要满足什么条件才能申请

评职称的好处

1.体现个人能力：职称是专业技术资格，这个资格是由国家对专业技术人员的水平、能力、业绩进行评价和认定后，赋于的资格，他体现着人才的能力和技术水平，而且具有较高的社会公认度，在行业内，很多人才一说我有职称，我有高级工程师，那一听都是专家级别的人物，他跟普通人的感觉肯定不一样。

2.升职加薪：在国企、事业单位、工程公司等单位，职称就是命根子，如果没有职称您就别想升职加薪。

3.找工作：在找工作层面来说职称评定可以说职称是人才找工作的时候的依据，有助于人才获得一个好的薪资待遇。

4.安家落户。

5.企业人才 *** 保障。

6.资质升级维护：无论是建筑类公司还是工程类企业，要想接项目，要想干大工程，必须有资质，没有资质是绝对不可能的施工的，对资质企业来说，职称是企业开业，资质等级评定、资质升级和资质年审的必备条件。

7.职业规划发展：办理了助理工程师，人才会考虑办理中级职称，接着是副高，然后是正高，职称可以使专业技术人员正确认识和审视自身情况，为人才以后的未来发展和人生规划做准备。

8.提升企业形象：相信大家一说某某学校都是我们有多少个高级教师、特级教师，一说医院都是我们有多少主任医生、副主任医师，职称是进一步确立、提高专业技术人员的社会地位和价值，为企事业单位树立形象的推进剂。

9.推动社会进步：职称可以帮助人才明确和正视未来努力方向。

10.企业招投标：企业在接项目的时候需要先招投标，这叫竞标，竞标的时候不管你在单位职位多么高，不管你在单位多么厉害，必须有职称，没有职称你连现场都进不去，这就是硬性要求，招投标必须有职称。

11、升学考核需要

如果需要论文（省级、国家级）、论著、专利需求可以与我私聊（专业方向：农业、畜牧、农机）

二 2020年甘肃没有初级职称可以直接评中级职称吗

没有初级职称抄可以直接申请中袭级职称

自 2005年起，对于申报中级专业技术资格的人员，不再要求必须取得初级专业技术资格，只要符合学历及从事专业工作年限的要求，即可直接申报。“对于毕业后在非公有经济组织工作，而该单位至今尚未开展过有关职称评审工作的专业技术人员，在所需学历和资历条件达到中级专业技术资格评审要求而无助理工程师资格的，经初级资格认定后，可直接申报中级资格”当然还要符合评定中级职称的其它条件。

中级职称，一般是指：（1）博士研究生毕业，经考核，可以直接认定为中级。（2）硕士研究生毕业或双学位获得者，从事专业技术工作三年以上。（3）大学本科毕业，从事专业技术工作四年以上，取得助理职称四年以上。（4）大学专科毕业，从事专业技术工作七年以上，担任助理职务四年以上。

三 甘肃中级职称评审条件

甘肃工程类职称分为初级职称（助理工程师）、中级职称（工程师）副高级职称和高级职称。

评审条件是

（一）、高级工程师 ：申报高级工程师任职资格的人员，必须符合甘职改办函字（2010）第47号《甘肃省评审副高级专业技术职务任职资格硬化条件》等文件规定，

研究生毕业要满八年

本科毕业要满十年

大专毕业要满二十年

同时任工程师要满五年，作为之一作者发表论文一篇以上，并具备相应文件规定的专业技术工作业绩。

（二）工程师 （中级职称）：申报工程师任职资格的人员，必须符合省职改办各专业技术职务“条例”规定关于工程师的任职条件，

研究生毕业要满三年

本科毕业从事专业技术工作要满五年

大专毕业从事专业技术工作要满七年，中专毕业从事专业技术工作满十五年

同时任助理工程师满四年,并提交一篇具有一定学术价值的专业论文或技术工作总结。

（三）助理工程师：申报助理工程师任职资格的人员，必须要有工程类专业毕业证，且中专毕业要满五年，大专毕业要满三年、本科毕业要满一年。

常见误区

现在常见的评审职称多以初级职称（助理工程师）和中级职称（工程师）为主，初级职称和中级职称是各省通用的证书，所以评审条件也是以各省人社厅下发文件为依据，甘肃省中级职称评审条件是要求初级职称满四年，有很多朋友只是看到了中级职称评审条件是本科毕业满五年，大专毕业满七年，并未注意到还是需要初级职称的，并不是说比如本科毕业五年就可以直接评审中级了。

四 甘肃中级职称评审条件是什么

甘肃工程类职称分为初级职称（助理工程师）、中级职称（工程师）副高级职称和高级职称。

评审条件是

（一）、高级工程师 ：申报高级工程师任职资格的人员，必须符合甘职改办函字（2010）第47号《甘肃省评审副高级专业技术职务任职资格硬化条件》等文件规定，

研究生毕业要满八年

本科毕业要满十年

大专毕业要满二十年

同时任工程师要满五年，作为之一作者发表论文一篇以上，并具备相应文件规定的专业技术工作业绩。

（二）工程师 （中级职称）：申报工程师任职资格的人员，必须符合省职改办各专业技术职务“条例”规定关于工程师的任职条件，

研究生毕业要满三年

本科毕业从事专业技术工作要满五年

大专毕业从事专业技术工作要满七年，中专毕业从事专业技术工作满十五年

同时任助理工程师满四年,并提交一篇具有一定学术价值的专业论文或技术工作总结。

（三）助理工程师：申报助理工程师任职资格的人员，必须要有工程类专业毕业证，且中专毕业要满五年，大专毕业要满三年、本科毕业要满一年。

常见误区

现在常见的评审职称多以初级职称（助理工程师）和中级职称（工程师）为主，初级职称和中级职称是各省同用的证书，所以评审条件也是以各省人社厅下发文件为依据，甘肃省中级职称评审条件是要求初级职称满四年，有很多朋友只是看到了中级职称评审条件是本科毕业满五年，大专毕业满七年，并未注意到还是需要初级职称的，并不是说比如本科毕业五年就可以直接评审中级了。

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五 甘肃省中小学教师职称评审条件

根据《甘肃省人力资源和社会保障厅甘肃省教育厅关于印发《甘肃省基层中小学教师系列高级职称评价条件标准（试行）》的通知》，甘肃省中小学教师职称评审条件如下：

第六条 品德条件标准。

拥护中国 *** 的领导，热爱祖国，遵守《宪法》及法律法规，践行社会主义核心价值观，弘扬中国精神和科学精神，忠诚党的教育事业，坚持立德树人，廉洁奉公，具有良好的思想政治素质和职业道德，爱岗敬业，关爱学生，为人师表，以信念、人格、实干立身。任现职以来品德考核必须取得合格及以上等次并在单位公示。

第十条 专业能力。

（一）正高级教师

深入系统地掌握所教学科体系和专业知识，师德师风高尚，教育教学业绩卓著，教学艺术精湛，形成独到的教学风格，在教育教学方面具有一定的影响；具有主持和指导教育教学研究的能力，在教学思想、课程改革、教学 *** 等方面取得创造性成果，并广泛运用于教学实践，在实施素质教育中，发挥了示范和引领作用，在基层教育教学领域享有较高的声誉，是同行公认的教育教学专家。

（二）高级教师

具有所教学科坚实的理论基础、专业知识和专业技能，教学经验丰富，教学业绩显著，形成一定的教学特色；具有指导与开展教育教学研究的能力，在课程改革、教学 *** 等方面取得显著的成果，在素质教育创新实践中取得比较突出的成绩，是基层公认的业务骨干。

第十一条 教育教学能力。

获得相应的教师资格证（不要求专业一致），教育教学经验丰富、能力突出，研究能力强，身心健康，同时具备下列条件：

（一）须完成教育部门或学校规定的教育教学工作量，其中，校长年均教学工作量（授课、听课、评课）不少于同学科专任教师年均教学工作量的1/3，其他从事教育教学管理人员年均完成教学工作量不少于同学科专任教师的2/3。

（二）在教育教学中发挥示范带动作用，正高级教师教育教学能力突出，培养指导至少3名本学科教师提高业务水平和教育教学能力；高级教师教育教学能力强，培养指导至少2名本学科教师提高业务水平和教育教学能力。

第十二条 基础学习能力与实践经历。

（一）正高级教师。必须具备下列条件之一：

1、大学本科以上毕业，并任高级教师满5年。

2、大学专科毕业，在乡村从事教育教学工作满25年，并任高级教师满5年。

（二）高级教师。必须具备下列条件之一：

1、大学本科以上毕业，并任一级教师满5年。

2、大学专科、中专毕业，在县以下基层从事教育教学工作分别满20年、25年，并任一级教师满5年。

第十三条 胜任工作能力。

任现职以来，年度考核均在合格（申报正高级教师须至少有一次优秀）以上，连续考核合格间断的，申报当年之前连续3个考核年度必须为合格及以上。任现职期间，有如下情形者，不得申报：

（一）纪检监察部门审查未结束或受处分在处分期内的。

（二）上次评委会评审未通过，又未取得新业绩的。

（三）申报当年达到国家规定退休年龄的。

第十四条 知识更新能力。

任现职以来，完成《甘肃省继续教育条例》规定的每年的学习任务。

第十五条 学术水平能力。

对论文不做限制性要求，可用工作总结、教案或讲课等代替答辩。

第十六条 帮扶经历。

基层城镇中小学教师应有在乡村学校或薄弱学校任教累计1年以上的经历；教育教学研究、服务机构人员应有在乡村学校或薄弱学校调研、指导累计1年以上的经历。在脱贫攻坚工作中，担任驻村干部、工作队长（之一书记）等的时限，计入乡村学校、薄弱学校任教经历。

第十七条 对外交往、信息化技术应用能力。

对外语、计算机应用能力考试不做要求，鼓励人才通过参加培训、自学等形式提高外语水平和计算机应用能力，能用计算机进行课件 *** 、公文处理等基本操作。

(5)甘肃省中级职称评定条件扩展阅读：

考核认定高级职称

第二十一条评委会考核认定。对扎根基层时间长、任职时间长、贡献大的教育教学工作者，达到第十八条1项以上条件标准,由评委会以个人述职、实践操作、业绩展示等多种方式考核认定

（一）正高级教师

1、基层工作满30年,在乡村学校任高级教师满10年或在州、县(区、市)学校任高级教师满15年

2、受聘为国家学术刊物编委3年以上或担任全国本专业学会常务理事5年以上的。

（二）高级教师

1、基层工作满25年, 在乡村学校任一级教师满10年或在州、县(区、市)学校任一级教师满15年的。

2、硕士研究生毕业。在乡村工作满5年、能全面履行岗位职责、年度考核均合格且有1次优秀的。

3、受聘为省级学术刊物主编3年以上或担任全省本专业学会正、副秘书长5年以上的。

第二十二条 用人单位考核认定或直接聘用。博士研究生毕业，在州、县（区、市）属单位工作满1年后，由用人单位（无人事管理权的由单位主管部门）对其德、能、勤、绩、廉全面考核认定高级教师；在乡村工作的可直接聘用（任）高级教师。

六 2020年甘肃省中级职称评审的时候需要毕业几年

（二）工程师 （中级职称）：申报工程师任职资格的人员，必须符合省职改办各专业技术职内务“条容例”规定关于工程师的任职条件，并符合下列年限要求：

（1）研究生毕业需满三年；

（2）本科毕业从事专业技术工作需满五年；

（3）大专毕业从事专业技术工作需满七年；

（4）中专毕业从事专业技术工作需满十一年。

同时任助理工程师满四年,并提交一篇具有一定学术价值的专业论文或技术工作总结。

七 甘肃省的中级职称证书在哪查询

甘肃省的中级职称证书尚未开通网上查询业务，只能在考取资格证所在地的人社局（职改办）进行查询。

确定一个同志是否有职称，资格证书并不是唯一要素，首先要核查本人档案的《专业技术职务任职资格评审表》，再看评委会所发的任职资格文件，依据以上材料才可确定职称证书的真实性。

若仍无法甄别，单位可以公函的形式并附件该同志上述材料的复印件，发至省人社厅职称管理处核查。

(7)甘肃省中级职称评定条件扩展阅读：

中级职称申报条件：

（1）博士研究生毕业，经考核合格，可直接评定。

（2）硕士研究生毕业，从事专业技术工作三年以上。

（3）大学本科毕业，取得助理级职称，从事专业技术工作四年以上。

（4）大学专科毕业，取得助理级职称，从事专业技术工作五年以上。

（5）其他符合评定条件人员。

八 甘肃省中级职称怎么评审

中级职称有评审与考试两种形式: 评审:评审工作一般每年八月份开始全市各级别开展专业回技术职称评审工作,由当地人事答部门负责,事业单位报送各区县人社局,企业单位由其存档的人才中心\劳动服务中心向区人社局进行申报. 一般而言,工程系列走评审的多

九 2018年甘肃文博中级职称评定条件

评职称是来需要发表论文的，论文发表源对期刊级别也有要求，比如中级职称多为省级期刊，高级职称多为国家级期刊和核心期刊。之一、申报正高级职称，要求申报人在副高级职称以来，由本人独立撰写或者之一作者撰写，在国家权威期刊上发表专业学术论文，也就是核心期刊或者SCI或者EI论文，不含增刊、副刊、专刊、专辑等。第二、申报副高级职称，要求申报人在中级职称以来，由本人独立撰写或者之一作者撰写，在省级期刊以上学术刊物上发表专业学术论文，也就是省级期刊、国家级期刊都行，增刊、副刊、专刊、专辑不行。第三、申报中级职称，要求申报人在初级职称以来，由本人独立撰写或者之一作者撰写，在市级期刊以上学术刊物上发表专业学术论文，只要是国内CN期刊上正规出版发行的就行，不需要多高级别，当然增刊、副刊、专刊、专辑不行。除论文外，著作教材也是可以代替论文的。代替规则是本人独立撰写或者之一作者出版本专业专著教材，可以相当于国家级期刊论文。如果是在专著教材上撰写3万字，那就相当于省级期刊论文。有技术保密的部门不能公开发表论文，可以发表内部发行的刊物上，那也是有效的，除此外都必须是公开出版发行的。

浅谈农村发展的论文

新时期如何推进我国农村的政治经济发展及社会全面进步,建设社会主义新农村。下面是我为大家整理的浅谈农村发展的论文，供大家参考。

浅谈农村发展的论文篇一

《 浅析农村经济的发展 》

摘要：从1978年改革开放到现在30多年的时间里，随着农村家庭联产承包责任制的全面推行和农村产业结构的逐步调整，农村正经历着由计划经济向市场经济，由传统农业向现代农业的转化。经济体制改革的巨大成功，不但使我国用占世界不到7%的土地解决了占世界22%的人口的温饱问题，而且使农民奔向小康，走向富裕。在这30多年的发展过程中，农村经济增长迅速。本文就社会主义市场经济条件下，农村经济的发展问题进行了浅析。

关键词：农村 经济 发展

1农村经济发展的历史背景

中国农村的“家庭联产承包责任制”源自农民的自发选择，但在这一制度变迁的力量释放之后，市场为什么没能引导农民进行新的发展选择?对这一问题的回答，可以从不同的角度对其进行分析。中国城乡分割的体制是导致市场无法起作用的关键因素之一。但是，还是从农民自身的视角来审视中国三十年来的乡村发展 经验 更为恰当，即农民在其所卷入的农业生产与市场交易过程中的规则安排及其相关控制权问题才是至为关键的，而这一点显然是需要在国家农业政策调整的背景下去理解和分析。

中国农村经济变化的起点和背景是国家与地方 *** 对农民控制政策的放松与农民群体的行业分化，农民从主要从事粮食 种植 业、畜牧业的传统中逐步分化拓展到经济作物、科学畜牧以及非农产业的各个部门领域之中，并且深深地参与到市场经济交易过程中。中国的农业改革过程正是一个伴随着农村经济社会变动过程中农民应对上述自然 、经济、社会与政治风险的能力及其相关权利变化的过程。以农民权利扩张及其面临的调整作为线索，重新评估中国农业与农村改革的历程显然是值得尝试的。

系统地展现几十年来中国农业与农村经济社会变迁的文献还不多。具有代表性文献如林毅夫(1994)的论文集研究了中国农业经济增长的动力源泉，尤其是对技术进步与制度变迁对农业增长的贡献作了出色的研究;科林•卡特、钟甫宁等人(1991)系统地描述了经济改革中的中国农业经济全貌。但是，总体而言，现有的文献还缺乏一个对中国农村三十年以来经济社会变迁做出系统的和逻辑一致性的解释。

2农村经济发展基本现状

近年来，全国在建立社会主义市场经济体制，国民经济全面向社会主义市场经济转轨和高速增长的宏观背景下，中国农村经济进入了新的一轮快速发展时期。目前农村经济发展的基本特征是：

(1)中国农业经济体制改革使得农业经济运行的宏观政策背景发生了较大变化，突出表现在市场农业的发育以及市场机制对农业的调节作用大为增强，传统农业正在向高产、优质、高效的现代化农业转变，农业内部结构向合理化方向调整。受社会需求和市场价格的作用，畜牧业、渔业在农业中的比重不断提高，2009年与2008年相比，其比重分别由27.4%和8%上升为29.7%和8.9%。粮食作物种植中，高产优质作物品种种植面积明显增加。

(2)在农业结构调整、农业稳定增长的同时，以乡镇企业为主体的农村非农行业高速增长，对推动农村经济和整个国民经济增长以及提高农民收入水平等方面发挥了十分重要的作用。2009年农村非农行业总产值和农村工业总产值均比上年有较大增长。交通运输业总产值，批发、零售贸易业，餐饮业总产也增长较快值。农村非农行业发展规模日益增大，科技进步作用大大提高，特别是全国各区域农村非农企业增长推动因素不同，呈现出各自不同的特点。东部地区加大了农村非农行业产权制度改革力度;中西部地区农民发展乡镇企业的积极性空前高涨，这些企业使中西部地区的农村资源潜力不断被挖掘，形成了中西部地区经济快速发展的增长点。

(3)随着农村经济的快速发展，农民收入明显提高。农民收入提高的主要特点：一是农民从事家庭经营生产活动仍是经济收入的主要来源;二是乡镇企业职工报酬收入继续增长;三是农民低收入比重下降，高收入人口比重上升。

3农村经济发展的前景展望

3.1深化农村改革，落实农村政策

改革是改变农村面貌的必由之路。三十年的经验告诉我们，改革是必由之路，不改革就要落后。目前，农村和你们仍然占我国发展的非常重要的组成部分。如果农村和你们没有得到大发展，其他发展也最终难解决我们的根本问题。所以，必须加大农村的土地和金融等一系列的改革，我农村经济快速、持速、稳定、高效、科学发展奠定基础。同时要努力落实中央关于农村经济发展的一系列政策和 措施 ，帮助农村加快发展。

3.2加强对农村经济发展中“非经济因素”的探索与研究

当前，大力发展现代农业、建设新农村、实现城乡统筹发展，正成推进中国现代化建设的重要切人点，农村经济社会发展因而不断取得可喜变化。实际上，在经济运动过程中，除了经济因素本身会对经济发展产生影响外，还有大量的非经济因素也会对其产生影响。非经济因素作为一种隐性因素，不仅在一定程度上影响和左右着各地区，尤其是民族贫困地区的农村经济和社会发展进程，而且在某些时候还会影响经济发展的全局，成为阻碍民族贫困地区脱贫致富的顽固积瘤。以非经济因素作为分析视角充分研究农村经济的发展，对实现新农村建设目标具有重大的理论和现实意义。

3.3利用现代技术手段繁荣农村经济、促进农村消费

把繁荣农村经济、扩大农村需求作为拉动内需、促进农村消费的关键举措。扩大内需增长空间，实现农业农村经济稳定发展、农民持续增收。去年以来，国家实施的多项政策在农村地区初见成效，尤其是农村消费品市场呈现出加速发展的良好态势，出现了多年来少有的农村快于城市局面，这是扩内需、促消费的战果。农村市场的新变化，反映 出国 家实施的强农、惠农、扩大农村消费等政策措施取得了积极效果，也表明进一步开拓农村消费品市场大有可为。此外，家电下乡、汽车摩托车下乡等 *** 消费政策，也在很大程度上满足了广大农村不同消费层次的需求，从而起到了拉动内需、繁荣经济的作用。

坚持统筹推进工业化、城镇化和农业现代化，建立健全现代农业支撑体系。按照统筹兼顾原则，推进农业现代化的政策取向，加大政策扶持力度，大力发展农民专业合作、土地股份合作和社区股份合作等 “三大合作”，推动农业社会化服务体系的形成。加强农业机械装备建设 ，进一步推动我国农业机械化和农机工业发展 。抓好农田水利建设。运用现代农业科学技术，发展优质、高产、高效农业。依靠科技创新、发展农业机械化 ，尽快改变农村抗灾能力弱的局面。加快高标准农 田建设 ，建成一批高产稳产基本农田，提高耕地的持续增产能力。这些举措将有利于农村经济的繁荣。

3.4发展农村公共事业，推进农村金融改革

进一步加快农村社会事业发展，支持农村 教育 ，着力提高农村义务教育水平、社会保障、医疗卫生、基本医疗服务水平、公共 文化 体系建设水平和社会保障水平。加强农村公共服务能力建设。积极推进基本公共服务均等化。加快建立和完善农村社会养老 保险 制度，用现代社会保障制度代替传统的土地保障和家庭保障，促进农村经济社会协调发展。现代农业就是改造传统农业提升生产力的过程，离不开金融强有力的支持。农村金融就是建立现代农业的核心，而农村经济的发展也离不开金融的支持。一个良好的农村金融体系的构建对于农村经济的发展，农民收入的提高都将起着极其重要的支持作用。在新的历史阶段要加快农村金融改革步伐 ，加快推进农村金融制度创新、产品创新和服务创新。增加涉农贷款，提高农村金融服务满足率，扩大覆盖面，健全服务功能，提高农村金融服务的整体水平。深化农村信用社的改革，发展农村金融的服务能力 ，以促进农村经济的更大发展。

3.5加大培训力度，提高文化素质

社会主义新农村建设，农民是主体。没有高素质的村民，就不可能有农村的现代化，也就不可能实现建设农村小康社会的宏伟目标。要按照“农民提需求、部门供资源、远教来培训”的要求，进一步整合涉农部门的培训资源，充分利用已经建立的农村党员干部现代远程教育站点培训平台作用，进一步拓展农村远程教育覆盖面，广泛开展集中学习、专题培训、课件下载、光盘刻录、现场指导、基地示范等培训活动。要强化农村中学初、高中 毕业 生劳动技能课程的安排和学习，为培养社会主义新农村建设的后续力量打好基础，为农村集体经济和农民家庭经济发展提供人才支持。

3.6调整产业结构，发展特色农业，促进农民多 渠道 就业

要做好农民种养结构调整的引导工作和服务工作，加快农业新技术、新品种的引进和推广。要加快发展特色农业，形成有特色的产业结构调整。重点加强农村经济和技术的服务指导工作，解决农村和农民经济发展中的有关问题。因此，需要我们的有关部门从城市下到农村和农民家里去服务。同时，要发展农村远程教育，卫星传输宽带网，扩大村民组播放点建设规模，加快农村信息化建设步伐，为农村种养结构调整和农村市场开拓提供信息保障。

中国是农业大国，有8亿人属于“农民”的范畴，农民的就业状况在一定程度上决定了中国经济社会发展的水平和状态。2010年，国家为了提高农民就业的竞争能力，将继续大力实施特别职业培训计划。推进新农村建设，巩固劳务输出、稳定企业促进就业，拓宽农民增收渠道。另外要积极支持农民工返乡创业 ，从贷款发放、税费减免等方面予以支持。农村经济的发展对整个国民经济发展具有重大意义。目前我国正处在工业化、城镇化加速推进的发展阶段，处在加快形成城乡经济一体化新格局的重要时期。同时，要增加农民收入，繁荣农村经济，缩小工农、城乡之间的差别。要提高劳动生产力，提高广大农民的生活水平，使广大农民尽快步入小康[6]。要坚持走中国特色农业现代化道路的基本方向，建设社会主义新农村，推动农业农村经济持续稳定发展。

3.7强化干部队伍，夯实执政基础

有一支领导能力强、工作业绩好、服务水平高的干部队伍是社会主义农村建设根本保障。要进一步加强村基层组织领导班子和干部队伍建设，进一步提高基层干部队伍的工作能力和服务水平。特别是加强农村科技推广干部队伍建设。要进一步完善农村基层干部培训机制，加大农村干部的培养力度，努力提高他们的领导、发展和管理农村经济的能力。继续搞好大学生村官选派工作与管理工作。完善村干部的考核评价工作机制，奖惩结合，解决好干部“沉下去”的问题，让基层干部真正为农村和农民的经济发展尽到应有的职责。

3.8借鉴先进经验，壮大本地经济

过去几十年，我们向沿海输送了大批年轻劳动力，包括有文化、有知识的年轻劳动力。经过多年的学习，他们多数已经掌握了技术和管理，以及有了一定的资金储备。他们有相当一部分希望回来创业当老板。这应该是我们利用他们发展内地农村经济的好机会。因此，我们应该积极主动联系他们，并且从政策和制度等方面为他们创造条件，包括办农民工创业园，农民工创业一条龙服务等，让他们回家开厂、办公司，这将是内地农村经济发展的大好时机。

参考文献：

[1]赵德余.以权利看待发展：中国农业改与农村经济社会之变迁.学术月刊.2010.3(42).

[2]黎东升，马敬桂.农业及农村经济发展问题研究 [M].中国农业出版社，2008-04-O1.

[3]谭芝灵.新时期发展农村新型集体经济问题研究进展.经济纵横.2010(5)24-28.

浅谈农村发展的论文篇二

《 农村科技协会的发展 》

摘要：充分发挥农技协自身优势，对促进农业和农村经济发展方式战略性转变，促进农业科技进步和农村经济持续发展，推动农业产业化升级，增加农民收入有着十分重要的作用和广阔的发展前景。

关键词：农村科技协会　农民　致富　领头雁

温在今年十一届全国人大一次会议上与甘肃代表团的代表一起审议 *** 工作 报告 时，谈到对甘肃惦记的事情很多，重点讲了关于调整经济结构、发展社会事业、加强生态环境建设和努力改善民生四件，这四件事都是与“三农”有关，其核心是老百姓的生活，盼望老百姓的生活一天比一天的好起来，他“真心希望经过5年的努力，使甘肃农牧民的人均纯收入达到现在全国的平均水平。”从温对甘肃惦记的事情不难看出，一方面，我们甘肃还很落后，特别是农牧民的生活还很困难，迫切需要加快农业发展、农村繁荣、农民增收，这为全省各级党委、 *** 提出了艰巨任务，要积极谋划出台促进甘肃经济又好又快发展的重大举措;另一方面，不论何种有效措施都必须落实到基层、落实到群众，农村经济发展、农民致富、社会主义新农村建设都要靠广大人民群众自己来实现，要切实调动农民积极参与。那么，在市场经济条件下，谁来担当 *** 与农民、市场与农户的桥梁纽带的重任呢?本人认为，不论从历史发展，还是从实践来看，在甘肃这个欠发达的省份，其重任只能由农村科技协会等服务组织来承担。

甘肃自1984年在天水以农民为主体，依托“土专家”和“田秀才”，在自愿互利基础上建立起来我省之一个农技协会――武山县洛门镇蔬菜协会以来，依托农村致富带头人、农副产品加工企业、农村科技工作者发展形成的农村科技协会如雨后春笋般兴起。全省各级农技协会已有5117个，拥有会员41，6万人，并实现了由单项农技协会向甘肃省农村专业技术协会成立的跨越，涌现出了“临洮县花卉协会”等全省十佳农村专业技术协会和“榆中县洋芋营销协会”等五十强农村专业技术协会。农技协会在推广普及农村实用技术，新技术的研究开发，提高农牧民科技素质，推进农业产业化进程，带领农牧民脱贫致富奔小康方面发挥了重大作用，成为推动我省农业和农村经济发展的一支重要力量。仅2000年至2005年，全省农技协会推广应用新品种、新技术1640个，开展农村实用技术培训17118期，受训农民228万人。因为这些协会都是在市场经济条件下根据农业和农村经济发展的需要产生的，具有极强的生命力，也代表了农村科技服务体系的发展方向。

农技协会是改革开放新形式下，农村广大群众在自愿互利的基础上，按照“民办、民管、民受益”原则而组建的新型农村技术经济合作组织，是生产力发展的必然产物，是落实科学发展观的有效载体，是探索农村经济社会化的组织形式，是完善农村社会化服务体系的重要力量。其特点：一是“民办、民管、民受益”;二是组织形式多样、活动方式灵活广泛;三是科技与经济有机结合。因此，必须把加快农技协发展，做好农技协工作，作为建设社会主义新农村，实现小康社会建设目标的重要措施，真正抓出成效。具体将做好如下五项工作：

1、鼓励和支持农民建立形式多样的专业技术协会。积极探索加快农技协发展的有效途径，要尊重农民群众的意愿，结合本地实际，通过扶持引导，鼓励有技术、有经济实力、有开拓能力的农民牵头创办农技协：要依托企业新产品、新技术、新项目开发创办农技协;要引导乡镇机构发挥人才优势和组织优势领办农技协;要围绕地方主导产业，发挥比较优势兴办农技协。其发展模式可以是能人带动型、民办官助型、中介服务型、股份合作型、经济实体型等。通过创办各类专业协会，切实为农民提供信息、技术、运输、销售等产前、产中、产后等方面的服务，建立为农民服务的市场 *** 体系。

2、加强农村专业技术协会组织的运行机制和规范化建设。农技协作为农民的自发组织，要坚持走自我完善、自我管理、自我发展的路子。同时，各级党委和 *** 要积极引导，适时加以规范，使之逐步走上机制完备、管理科学的轨道。农技协要建设好班子，完善协会章程和 规章制度 ，明确组织的宗旨、任务、体制和会员权利义务。要实行组织会员制、民主办会制，建立健全有效的利益联接机制和社会保障机制，真正把农技协办成依法自主经营、自负盈亏、产权明晰、具有较强辐射功能和竞争能力的市场主体。要加强对协会的登记注册、整顿规范，加强内部管理，健全民主管理制度，成立联合会，发展团体会员，走联合之路，形成上下贯通、左右相连的农村专业技术协会组织 *** 体系。

3、加强对农村专业技术协会的扶持指导力度。宣传部门要加大宣传报道力度，形成支持农技协发展的良好舆论氛围。农业、科技、财政、计划、扶贫、民政、工商、税务、金融等有关部门要提高服务质量，对农技协给予大力支持。在贷款、科技开发、项目、经营销售等方面应给予支持和政策优惠，优先帮助解决农村专业技术协会在办技术经济实体、发展专业化生产、建立专业化生产基地等方面的资金困难，帮助争取组织实施好国家科普惠农兴村计划、各级星火计划等科技、产业发展、信息平台建设项目。对农技协开展科技咨询、科技开发、科技培训、技术服务等活动，应按照有关政策规定，享受国家给予民办科研单位的扶持政策。对于条件具备的农村专业技术协会，在工商管理部门取得独立的经济法人地位，要求其依法经营，按章办事，并努力维护他们的合法权益，使之不受侵犯，使他们在平等自由的市场竞争中发展壮大。任何部门和单位不得向农技协乱摊派、乱集资，不得干预农技协正常的生产经营活动。县科协作为农技协的主管部门，要高度重视支持农技协工作，做农技协的坚强后盾，推动农技协健康发展。

4、加大对农村专业技术协会的技术支持。要向专业技术协会选派科技特派员，动员和组织广大科技人员及有关部门向农技协传播先进的科技知识和实用技术。帮助农技协挂* 大专院校、科研单位，加强对外经济技术交流与合作，引进先进科技成果，努力提高农技协的科技水平，促进农技协与市场的对接。要发挥农技协在农业技术推广普及中的作用，支持开展科技咨询、科技开发、科技培训和新技术的引进、示范和推广工作。要有组织、有计划、有步骤地对农技协骨干和会员进行培训，培养一批懂技术、善经营、会管理的农技协骨干力量。培训内容要有实用技术、 市场营销 知识、民主管理等方面的内容，要培养和造就一支懂技术、信息灵、跑市场的经纪人、懂民主管理的农技协骨干队伍。农业、科技、劳动人事部门要加快农村实用技术人才技术职称的评定工作进度，由试点向全省推进，并落实有关政策待遇。

5、引导农村专业技术协会不断提升协会档次。为了适应专业生产和市场经济的需要，农村专业技术协会除提供技术、信息服务外，还要将服务范围向资金融通、销售供应、加工储藏等领域延伸，不断引进新技术，改进传统产品，培植新的经济增长点，拓展市场空间，依靠卓有成效的服务，提高知名度，扩大影响面，推动农村专业技术协会向合作制经济组织、集团化方向等高层次发展，培育地方特色典型群体。

总之，通过加快农村专业技术协会的发展，使广大农村专业技术协会承担起农村科学普及、信息传播、成果推广、科技服务、技术交流、销售服务、发展经济、政策宣传、法律普及、精神文明建设等方面的重要作用，真正成为社会主义新农村建设中推广先进农业生产技术的牵引点，农村普及科学技术的依托点，带动农民走致富道路的支撑点和农民致富的领头雁。

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甘肃农业大学的历史沿革

1939年4月，经国民 *** 行政院决定在兰州建立西北技艺专科学校。

1945年8月，奉教育部令，将国立西北技艺专科学校改名国立西北农业专科学校。

1946年，经国民 *** 教育部批准，在兰州设立国立兽医学院。

1947年7月，由国民 *** 及其教育部直接领导，甘肃省 *** 协助进行，改名国立西北 农业专科学校后。

1950年，学校更名为西北兽医学院。

1951年，更名为西北畜牧兽医学院。

1951年，西北兽医学院改名为西北畜牧兽医学院。

1952年9月30日，经政务院批准，将西北农学院畜牧兽医系并入西北畜牧兽医学院。

1958年，西北畜牧兽医学院从兰州迁到武威县黄羊镇。

1958年，学校与筹建中的甘肃农学院合并成立甘肃农业大学，并迁往武威黄羊镇办学。

1981年，经国务院批准学校迁回兰州市办学。